金属瓶盖行业密封垫片中发泡剂的使用存在着极大的食品安全风险，仅仅依靠包装行业的道德规范、企业良心是无法保证包装材料的食品安全性的。

　　民以食为天，食以安为先。作为食品包装材 料的金属瓶盖，其PVC密封垫片中普遍使用的发泡剂材料，在欧盟范围内现已得到严格监控。但目前在我国，对瓶盖发泡剂的监控还很落后，各种发泡剂的使用还 很混乱，缺乏监管。加强对金属瓶盖行业密封垫片中发泡剂的监管，迫切需要国家食品卫生立法机构与时俱进，尽快制定我国食品包装材料中偶氮二甲酰胺发泡剂的控制标准，以及检测方法标准。

　　偶氮二甲酰胺，英文名称Azodicarbonamid（ADC），俗称AC发泡剂或ADC发泡剂，广泛使 用于聚氯乙烯、聚乙烯、聚苯乙烯、乙烯-醋酸乙烯共聚物，ABS树脂以及各种橡胶等加工过程中，它具有发泡效率高，分解时间短，生产成本低，不助燃、无臭 味、不污染、不变色、颗粒细，易分解以及在常压、加压下均可使用等特点，在鞋类、皮革、壁纸、包装等行业广泛应用，是近年来国内食品包装行业、制盖行业最 常用的发泡剂。但近年来欧盟的大量科学研究表明，偶氮二甲酰胺受热分解时会产生极其微量的副产物氨基脲（semicarbazide，简称SEM），含量 通常在十亿分之几（即几个ppb的含量）。随着经济社会的不断进步，人们在解决温饱步入小康的同时，对饮食健康、食品安全的要求也越来越高。2003年，欧洲食品安全局（EFSA）发布了SEM对实验室动物具有弱致癌性和弱活体外生殖毒性的报告，据 此，2004年欧盟发布指令2004/1/EC，规定自2005年8月2日起偶氮二甲酰胺作为发泡剂禁止用于食品接触材料。一方面，制约了食品行业的健康发展，使得出口食品的市场风险大大增加，另一方面，包装材料中有毒有害发泡剂的非法使用会严重威胁到广大 消费者的身体健康。